Kaum ein Arbeitsmittel ist so verbreitet wie die Leiter, und kaum eines wird so selten in Frage gestellt. Die Betriebssicherheitsverordnung behandelt Leitern wie jedes andere Arbeitsmittel. Wie das konkret aussieht, beschreibt die TRBS 2121 Teil 2: Sie legt fest, wofür eine Leiter überhaupt eingesetzt werden darf, welche Höhen dabei gelten und wie der sichere Zustand erhalten bleibt.
Herausgeber, Rechtscharakter und Ausgabe
Technische Regeln für Betriebssicherheit ermittelt der Ausschuss für Betriebssicherheit; das Bundesministerium für Arbeit und Soziales gibt sie im Gemeinsamen Ministerialblatt bekannt. Die TRBS 2121 Teil 2 „Gefährdung von Beschäftigten bei der Verwendung von Leitern“ liegt in der Ausgabe Dezember 2018 vor (GMBl 2018 S. 1171). Eine spätere Änderung führt die Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin auf ihrer Seite zur Regel nicht auf.
Ihre Wirkung ist die einer Vermutung: Hält der Arbeitgeber die Regel ein, darf er davon ausgehen, die Anforderungen der Verordnung insoweit zu erfüllen. Andere Lösungen sind erlaubt, wenn sie mindestens gleich sicher sind. Die Regel ist zusammen mit der TRBS 2121 „Gefährdung von Beschäftigten durch Absturz – Allgemeine Anforderungen“ (Ausgabe Juli 2018) anzuwenden. Weitere Teile der Reihe behandeln Gerüste (Teil 1), seilunterstützte Zugangs- und Positionierungsverfahren (Teil 3) und das ausnahmsweise Heben von Beschäftigten mit Arbeitsmitteln (Teil 4).
Für welche Leitern sie gilt
Die Regel versteht unter Leitern tragbare und fahrbare Leiterkörper. Dazu kommen Anbauteile, ohne die eine Leiter nicht sicher zu verwenden ist, etwa Traversen, und Zubehör, das die Arbeit erleichtert, etwa Werkzeugablagen oder Leiterhaken. Für Steck- und Schiebeleitern, fahrbare Leitern sowie Seil- und Hängeleitern enthält sie eigene Vorgaben. Ortsfest angebrachte Steigleitern behandelt sie nicht ausdrücklich; Hinweise dazu gibt die DGUV Information 208-032.
Zuerst die Gefährdungsbeurteilung
Ausgangspunkt ist die Gefährdungsbeurteilung nach § 3 der Betriebssicherheitsverordnung. Sie bewertet unter anderem die Arbeitsaufgabe und den nötigen Kraftaufwand, die Dauer und Häufigkeit, die Bauart der Leiter mit Anbauteilen und Zubehör, die Umgebung mit Witterung, Aufstellort und Untergrund sowie die Standsicherheit. Dabei ist ausdrücklich zu klären, ob für die Tätigkeit ein sichereres Arbeitsmittel in Frage kommt. Die Regel nennt als Beispiele Gerüste und Hubarbeitsbühnen. Erst wenn sie nicht verhältnismäßig sind, darf die Leiter gewählt werden.
Leiter als Zugang, Leiter als Arbeitsplatz
Die Regel unterscheidet zwei Verwendungen mit unterschiedlichen Grenzen:
| Verwendung | Grenze | Weitere Bedingungen | Fundstelle |
|---|---|---|---|
| Zugang zu oder Abgang von hoch gelegenen Arbeitsplätzen | Höhenunterschied höchstens 5 m; bei sehr seltener Nutzung auch mehr | sichereres Arbeitsmittel nicht verhältnismäßig; Leiter ragt mindestens 1 m über die Austrittsstelle, sofern nichts anderes sicheren Halt bietet | Nr. 4.2.3 |
| Hoch gelegener Arbeitsplatz | Standhöhe bis 2 m; 2 bis 5 m nur für zeitweilige Arbeiten, das heißt höchstens zwei Stunden je Schicht | auf tragbaren Leitern beide Füße auf einer Stufe oder Plattform; Arbeiten auf Sprossen nur in besonders begründeten, dokumentierten Ausnahmefällen | Nr. 4.2.4 |
Quelle: TRBS 2121 Teil 2. In beiden Fällen muss die Gefährdungsbeurteilung ergeben, dass Aufstieg oder Arbeit sicher möglich sind; die baulichen Gegebenheiten fließen in die Abwägung ein. Im Freien dürfen Arbeiten auf Leitern bei starkem oder böigem Wind, Vereisung oder Schneeglätte nicht begonnen oder fortgesetzt werden.
Anforderungen an die Verwendung
Leitern werden nach der Gebrauchsanleitung des Herstellers benutzt, und die Beschäftigten werden nach § 12 der Verordnung unterwiesen. Die Regel verlangt außerdem:
- Standsicherheit: Die Leiter steht so, dass Stufen oder Sprossen waagerecht bleiben; Holmverlängerungen oder Standverbreiterungen können helfen. Tragfähiger Untergrund und genug Aufstellfläche gehören dazu.
- Schutz gegen Wegrutschen und Umkippen: geeignete Leiterfüße, bei Bedarf eine zusätzliche Fixierung.
- Sicherer Halt beim Steigen: Wer Lasten mitnimmt, muss sich weiter mit einer Hand festhalten können; Werkzeugtaschen oder -gürtel sind dafür gedacht.
- Verkehrswege: Eine Leiter an oder auf einem Verkehrsweg wird gegen Umstoßen gesichert, notfalls durch einen Warnposten.
- Bauartbedingte Vorgaben: Leiterteile von Steck- und Schiebeleitern bleiben fest verbunden; fahrbare Leitern werden vor dem Besteigen gegen Wegrollen gesichert und nicht verschoben, solange jemand darauf steht.
Bereitgestellt werden dürfen nur Leitern, die den bei ihrer Bereitstellung geltenden Rechtsvorschriften für das Inverkehrbringen entsprechen. Als Normen mit Sicherheitsanforderungen nennt die Regel die Reihe DIN EN 131.
Kontrolle und Prüfung
Abschnitt 5 der Regel verknüpft die Leiter mit den Prüfpflichten der Verordnung:
| Anlass | Was | Wer | Grundlage |
|---|---|---|---|
| vor jeder Verwendung | Sichtkontrolle auf offensichtliche Mängel | fachkundig, in der Regel die benutzende Person | BetrSichV § 4 Abs. 5 |
| nach Montage von Anbauteilen oder nach Instandsetzung | Überprüfung vor der nächsten Verwendung | fachkundig | BetrSichV § 4 Abs. 5 |
| bei Schäden verursachenden Einflüssen | wiederkehrende Prüfung | zur Prüfung befähigte Person | BetrSichV § 14 Abs. 2 |
| nach außergewöhnlichen Ereignissen | außerordentliche Prüfung | zur Prüfung befähigte Person | BetrSichV § 14 Abs. 3 |
Die Regel selbst verlangt nach Instandsetzungen nur die fachkundige Überprüfung. Kann eine Instandsetzung die Sicherheit der Leiter beeinträchtigen, empfiehlt die DGUV Information 208-016 vor der erneuten Verwendung eine Prüfung durch eine zur Prüfung befähigte Person; so plant es auch die Seite Prüfung von Leitern und Tritten.
Leitern mit Schäden, die die sichere Verwendung beeinträchtigen, dürfen nicht weiter benutzt werden. Eine Frist für die wiederkehrende Prüfung setzt die Regel nicht; sie verweist für die Durchführung auf die TRBS 1201 und für die Qualifikation der prüfenden Person auf die TRBS 1203. Mehr dazu: Wie oft müssen Leitern und Tritte geprüft werden?
Abgrenzung zu anderen Regeln
Die Betriebssicherheitsverordnung setzt die Pflichten, die TRBS 2121 Teil 2 konkretisiert sie für Leitern. Die allgemeine TRBS 2121 behandelt die Absturzgefährdung insgesamt und die Rangfolge der Schutzmaßnahmen. Die DGUV Information 208-016 der Unfallversicherungsträger setzt die Regel in praktische Hinweise und eine Checkliste für die Prüfung um. Die Normenreihe DIN EN 131 richtet sich an Hersteller und beschreibt, wie eine neue Leiter beschaffen sein muss. Für Verkehrswege und den Absturzschutz in der Arbeitsstätte verweist die Regel auf die Arbeitsstättenregeln ASR A1.8 und ASR A2.1.
Bedeutung für Unternehmen
Für Unternehmen ist die Regel vor allem ein Prüfstein für die Gefährdungsbeurteilung: Ist die Leiter für diese Tätigkeit das richtige Arbeitsmittel, und bleibt die Arbeit innerhalb der Höhen- und Zeitgrenzen? Erst danach geht es um den Zustand der einzelnen Leiter. Wer Arbeiten regelmäßig über zwei Meter Standhöhe ausführen lässt, sollte Podeste, Gerüste oder Arbeitsbühnen einplanen. Wie die FAM Leitern und Tritte prüft, steht auf der Seite Prüfung von Leitern und Tritten.
Häufige Fragen
Ist die TRBS 2121 Teil 2 verbindlich?
Sie ist eine Technische Regel und kein Gesetz. Wer sie einhält, kann davon ausgehen, die Anforderungen der Betriebssicherheitsverordnung in diesem Punkt zu erfüllen. Wer eine andere Lösung wählt, muss damit mindestens die gleiche Sicherheit für die Beschäftigten erreichen und das begründen können.
Bis zu welcher Höhe darf man auf einer Leiter arbeiten?
Als Arbeitsplatz ist eine Leiter bis zu einer Standhöhe von zwei Metern zulässig. Zwischen zwei und fünf Metern sind nur zeitweilige Arbeiten erlaubt, also höchstens zwei Stunden je Schicht. In beiden Fällen muss die Gefährdungsbeurteilung zeigen, dass ein sichereres Arbeitsmittel nicht verhältnismäßig ist.
Darf eine Leiter als Aufstieg zu einer Bühne oder einem Dach dienen?
Ja, bis zu einem Höhenunterschied von fünf Metern, wenn ein sichereres Arbeitsmittel wegen geringer Gefährdung und kurzer Nutzung nicht verhältnismäßig ist. Wird der Aufstieg nur sehr selten benutzt, darf er auch höher sein. Die Leiter muss mindestens einen Meter über die Austrittsstelle ragen, wenn es keinen anderen sicheren Halt gibt.
Wie oft müssen Leitern nach der TRBS 2121 Teil 2 geprüft werden?
Eine feste Frist nennt die Regel nicht. Sie verlangt eine Sichtkontrolle vor jeder Verwendung und, wenn Leitern schädigenden Einflüssen ausgesetzt sind, wiederkehrende Prüfungen durch eine zur Prüfung befähigte Person. Die Frist legt der Arbeitgeber in der Gefährdungsbeurteilung fest; Kriterien dafür nennt die TRBS 1201.